Debaty sejmoweV Kadencja

Interpelacja w sprawie potrzeby sfinansowania części kosztów budowy jedynej w powiecie zambrowskiej hali sportowej przy Zespole Szkół Ogólnokształcących w Zambrowie

   Szanowny Panie Ministrze! Zwracam się do Pana z wnioskiem o pomoc w rozwiązaniu bardzo istotnego problemu związanego z koniecznością wsparcia powiatu zambrowskiego w postaci sfinansowania części kosztów budowy hali sportowej przy Zespole Szkół Ogólnokształcących w Zambrowie. Mimo iż finansowanie kosztów budowy obiektów sportowych to zadanie samorządu województwa, to jednak z uwagi na szczególny charakter problemu występuję o pomoc bezpośrednio do Pana Ministra.    Powiat zambrowski, położony na tak zwanej ˝ścianie wschodniej˝ w woj. podlaskim, jest organem prowadzącym trzech szkół ponadgimnazjalnych, Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego, Domu Dziecka, Bursy Szkolnej i Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej. Żadna ze szkół prowadzonych przez powiat nie posiada hali sportowej. Zespół Szkół Ogólnokształcących, nie posiadając zabezpieczenia w tym zakresie praktycznie w żadnym stopniu, od lat ubiega się o realizację inwestycji w postaci budowy hali sportowej. Z chwilą utworzenia powiatów, to jest od 1999 r. powiat zambrowski nieustannie stara się o pozyskanie środków na budowę tego obiektu. Na dzień dzisiejszy ZSO, zlokalizowany w budynku oddanym do użytku w 1957 r. nieremontowanym z powodu ustawicznego braku środków, posiada pomieszczenie do zajęć wychowania fizycznego zlokalizowane na drugim (ostatnim) piętrze w postaci salki o wymiarach 9,6 x 16,7 m i wysokości 5 m o powierzchni całkowitej ok. 152 m2. Jest to, jak na warunki zespołu szkół kształcącego 790 uczniów, w tym 469 licealistów oraz 321 gimnazjalistów, żadne zabezpieczenie. Przy 27 oddziałach zajęcia wychowania fizycznego odbywają się w znacznej części na korytarzach szkoły, co nie tylko utrudnia prowadzenie zajęć przedmiotowych w salach lekcyjnych, lecz także stanowi zaprzeczenie podstawowych założeń rozwoju fizycznego młodzieży w XXI wieku. Biorąc pod uwagę przytoczone uwarunkowania, zasadność budowy hali przy ZSO wydaje się być bezdyskusyjna.    Powiat zambrowski, w porównaniu do wielu innych powiatów, znajduje się w znacznie trudniejszej sytuacji finansowej. Wynika to z faktu, iż samorząd powiatu, posiadając bardzo skromny budżet, był zmuszony do rozwiązania problemu funkcjonowania zadłużonego Szpitala Ogólnego w Zambrowie we własnym zakresie, nie otrzymując na ten cel żadnej pomocy z zewnątrz. Dzięki przekształceniu szpitala w spółkę prawa handlowego udało się go uratować, niemniej jednak powiat musiał wziąć na siebie ciężar spłaty długów likwidowanego szpitala. W sumie na funkcjonowanie oraz pokrycie zobowiązań likwidowanego szpitala powiat przekazał ze swego budżetu kwotę przekraczającą 11 mln zł, co zmusiło go do zaciągnięcia kredytów, których spłatę przewidziano do roku 2010. Taki stan rzeczy całkowicie ogranicza zdolności inwestycyjne powiatu, w tym również uniemożliwia ubieganie się o pomocowe środki unijne, z uwagi na brak udziału własnego.    Budowa hali sportowej przy Zespole Szkół Ogólnokształcących jest ujęta w Programie Rozwoju Bazy Sportowej Województwa Podlaskiego na lata 2001 - 2006, gdzie zapisano na ten cel kwotę 600 tys. zł. W ubiegłym roku powiat, posiadając niezbędny teren, opracował projekt budowlany hali oraz uzyskał pozwolenie na budowę. Wartość inwestycji według kosztorysu inwestorskiego zamyka się kwotą około 4 500 000 zł. Powiat zambrowski, jako organ prowadzący ZSO, występował w bieżącym roku o wsparcie do samorządu województwa w ramach Kontraktu Wojewódzkiego, nie otrzymując dofinansowania, oraz złożył w dniu 15.07.2004 r. wniosek w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego o dofinansowanie inwestycji kwotą 2 783 430 zł, który został niestety odrzucony z uwagi na fakt odstąpienia przez zarząd województwa od finansowania w ramach ZPORR budowy hal sportowych. Ponadto w dniu 26.11.2004 r. powiat wystąpił z wnioskiem do PFRON o dofinansowanie inwestycji kwotą 1 052 000 zł z uwagi, iż zamierzenie spełnia wymogi stawiane przez PFRON. Niestety na dzień dzisiejszy nie uzyskano żadnych gwarancji dofinansowania budowy hali przy ZSO w Zambrowie poza wspomnianą kwotą 600 tys. zł w programie Rozwoju Bazy Sportowej województwa. Mając taką gwarancję, samorząd powiatu stoi przed trudną decyzją co do podjęcia realizacji inwestycji w roku 2005. Gdyby do wspomnianej kwoty 600 tys. zł udało się dodatkowo uzyskać dofinansowanie rzędu minimum 1 mln zł, powiat zdecydowany jest podjąć się realizacji tego tak potrzebnego przedsięwzięcia. W przeciwnym wypadku przepadnie kwota 600 tys. zł, poniesiony trud i znaczne koszty przygotowania inwestycji pójdą na marne. W ten sposób może na lata zostać stracona szansa rozwiązania tego tak bardzo istotnego problemu. Dlatego też licząc na przychylność i zrozumienie ogromnego znaczenia podnoszonego przeze mnie problemu, uprzejmie proszę Pana Ministra o wszelkie możliwe wsparcie finansowe inwestycji, jaką jest budowa hali sportowej przy ZSO w Zambrowie.    Wobec powyższego stawiam Panu Ministrowi pytania:    1. Czy wskutek braku możliwości uzyskania dofinansowania budowy hali sportowej przy ZSO w Zambrowie, w sytuacji nieposiadania przez tę placówkę praktycznie żadnego zaplecza do realizacji zajęć wychowania fizycznego, powiat nieposiadający w prowadzonych przez siebie placówkach oświatowych żadnej hali sportowej może liczyć na pomoc Pana Ministra w tej sprawie?    2. Czy wobec przytoczonych faktów sprawy wsparcia finansowego budowy hali sportowej przy ZSO w Zambrowie nie należy potraktować w sposób szczególny?    3. Czy nie należy wesprzeć powiatu zambrowskiego w finansowaniu budowy hali sportowej przy ZSO, by nie zaprzepaścić przyznanej kwoty 600 tys. zł oraz dotychczas poniesionych kosztów oraz by stworzyć licealnej młodzieży warunki rozwoju fizycznego na miarę XXI wieku?    Z poważaniem    Poseł Wojciech Borzuchowski    Zambrów, dnia 27 grudnia 2004 r.