Debaty sejmoweV Kadencja

Interpelacja w sprawie kosztów akcesji do Unii Europejskiej

   Szanowny Panie Premierze! Jak donosi prasa, konieczność poniesienia wydatków związanych bezpośrednio z planowaną na maj przyszłego roku akcesją do Unii Europejskiej spowoduje, że w budżecie państwa powstanie luka w wysokości 7 miliardów złotych. Taki obraz sytuacji wyłonił się podczas dyskusji w sejmowej Komisji Europejskiej nad ˝wspólnotową˝ częścią budżetu państwa. Może się również okazać, że nasza składka do UE będzie wyższa, niż zakłada rząd, a absorpcja pieniędzy z funduszy mniejsza, a wtedy pod znakiem zapytania staną dopłaty bezpośrednie dla rolników, które umieszczono razem. Ministerstwo Finansów twierdzi, że nie da się dokładnie określić, ile wyniesie polska składka do Unii Europejskiej w budżecie państwa na 2004 r. Rząd szacuje, że składka wyniesie 5,8 mld zł, tj. dwie trzecie pełnej kwoty, ponieważ do Unii przystąpimy w maju, a nie z początkiem 2004 r. Na jej rzeczywistą wielkość będzie jednak miał wpływ aktualny kurs złotego do euro oraz ostateczny kształt budżetu Unii Europejskiej, który znany będzie dopiero w połowie grudnia br. W założeniach budżetowych przyjęto, że kurs walutowy będzie wynosił 4,3 zł za euro, podczas gdy aktualnie wynosi on 4,6 zł za euro. Jeżeli ta różnica się utrzyma, składka ulegnie odpowiedniemu zwiększeniu. Ministerstwo Finansów poinformowało też, że jeśli UE uchwali większy budżet niż planowany, to wzrosną również składki członkowskie. Unia może także zdecydować o zwiększeniu wydatków budżetowych w ciągu roku. Największą część składki - 4,08 mld zł stanowić będzie wpłata obliczana na podstawie wielkości produktu krajowego brutto. Do brukselskiej kasy popłynie też 1,3 mld zł z tytułu pobranego w Polsce podatku VAT oraz 434 mln zł z opłat celnych i rolnych. Oprócz składki do budżetu Wspólnoty Polska poniesie też w 2004 r. koszty prefinansowania zadań UE takich, jak np. dopłaty bezpośrednie dla rolników. W budżecie oszacowano te koszty na blisko 4,5 mld zł. Łączne wydatki z polskiego budżetu na rzecz UE wyniosą 10,3 mld zł.    Wobec powyższego pytam Pana Premiera:    1. Czy prawdą jest, że konieczność poniesienia wydatków związanych bezpośrednio z akcesją do Unii Europejskiej spowoduje, że w budżecie państwa powstanie luka w wysokości 7 mld złotych?    2. Czy prawdą jest, że nasza składka do UE będzie wyższa, niż zakłada rząd, a absorpcja pieniędzy z funduszy mniejsza, a wtedy pod znakiem zapytania staną dopłaty bezpośrednie dla rolników?    3. Skąd rząd zamierza pozyskać środki, gdyby okazało się, że Unia zdecydowała o zwiększeniu wydatków budżetowych w ciągu roku?    Z poważaniem    Poseł Anna Sobecka    Toruń, dnia 30 października 2003 r.