Debaty sejmoweV Kadencja

Interpelacja w sprawie planowanej reorganizacji administracji celnej

   Szanowny Panie Ministrze! Działając na podstawie ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora art. 14 ust. 1 pkt 7 z dnia 9 maja 1996 r. (DzU 1996, Nr 73, poz. 350 z późn. zm.) oraz art. 191-193 regulaminu Sejmu (MP 2002 Nr 23, poz. 398), zwracam się do Pana Ministra w sprawie planowanej kolejnej reorganizacji administracji celnej.    Jak zapewne wiadomo Panu Ministrowi, w 2002 r. przeprowadzono reorganizację administracji celnej, zgodnie z zapisami ustawy z dnia 20 marca 2002 r. o przekształceniach w administracji celnej oraz zmianie niektórych innych ustaw (DzU 2002, nr 41, poz. 365). Jak niesie wieść gminna, w tym roku planuje się kolejną reorganizację administracji celnej, w związku z przystąpieniem Polski do Unii Europejskiej. W tej sytuacji pragnę uprzejmie prosić Pana Ministra o wyjaśnienie następujących kwestii:    1. Czy polegać na prawdzie, że w planowanej reorganizacji przewiduje się likwidację Izby Celnej w Cieszynie, a także urzędów celnych w Zebrzydowicach, Bielsku-Białej i Cieszynie, i oddziałów celnych w Skoczowie i w Żywcu? Jeżeli zaś któraś z podanych placówek faktycznie ma być zlikwidowana, to bardzo proszę o wyczerpujące uzasadnienie powodów likwidacji, zgodnie z kryteriami określonymi w dokumencie ˝Struktura polskiej administracji celnej na dzień przystąpienia do UE - kryteria˝.    2. Zgodnie ze stanowiskiem Ministra Finansów przedstawionym przez Podsekretarza Stanu Roberta Kwaśniaka, w związku z oświadczeniem Pani Senator Grażyny Staniszewskiej na 40. posiedzeniu Senatu RP, rozpatrywana jest koncepcja połączenia Izb Celnych w Katowicach i Cieszynie tak, aby jedna Izba Celna zawiadywała obszarem całego województwa śląskiego. W tej sytuacji uprzejmie zapytuję Pana Ministra, czy zapadła już ostateczna decyzja w tej sprawie i gdzie taka powstała z połączenia obu izb jednostka miałaby mieć swoją siedzibę?    3. W związku z istniejącymi kryteriami dla izb celnych, bardzo proszę o odpowiedź na następujące pytanie: czy istnieje możliwość, ze względu na wysoką liczbę podmiotów gospodarczych, dużą liczbę zgłoszeń celnych i ich wysoką dynamikę oraz 13% udział zgłoszeń celnych w województwie śląskim w ogólnej liczbie zgłoszeń krajowych, utrzymania na terenie Śląska dwóch równolegle funkcjonujących izb celnych?    4. W związku z napływającymi do mnie sygnałami o działaniach po stronie czeskiej, polegających na stałym inwestowaniu w infrastrukturę Urzędu Celnego na przejściu drogowym Cieszyn-Chotiebuz, bardzo proszę o odpowiedź na następujące pytanie: Czy polskie Ministerstwo Finansów podejmowało lub prowadzi jakiekolwiek działania, które prowadziłyby do uzgodnienia z odpowiednimi służbami z Niemiec, Litwy, Czech i Słowacji ˝rozkładu˝ urzędów celnych tak, by z jednej strony nie dublować swoich działań, a z drugiej - by w możliwie najlepszy sposób wykorzystać istniejącą infrastrukturę i zasoby ludzkie? Korzystając z okazji chciałbym zapytać, czy propozycji takich rozwiązań nie zgłaszały przygraniczne jednostki samorządu terytorialnego bądź nie szukano ich w ramach tzw. euroregionów.    Stosownej odpowiedzi oczekuję w trybie ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora.    Z poważaniem    Poseł Bolesław Piecha    Rybnik, 6 sierpnia 2003 r.