Debaty sejmoweV Kadencja

Interpelacja w sprawie kwalifikacji najmu lokali mieszkalnych w wielorodzinnym budynku mieszkalnym i zasad zwrotu ulgi w podatku dochodowym od osób fizycznych związanej z budową takiego budynku

   Szanowny Panie Premierze! W ostatnim czasie, w jednym z telewizyjnych programów informacyjnych, podano wiadomość, że zdaniem ministra gospodarki najem lokali mieszkalnych objętych ulgą w podatku dochodowym od osób fizycznych jest działalnością gospodarczą w rozumieniu ustawy Prawo działalności gospodarczej, z czym wiążą się obowiązki rejestracyjne, ubezpieczenia społeczne, a nawet dylematy np. dla radców prawnych czy adwokatów, którzy takie lokale mają, a z mocy prawa o randze ustawowej nie wolno im z jednej strony prowadzić działalności gospodarczej (odpowiednie ustawy korporacyjne), zaś z drugiej - z racji skorzystania z ulgi podatkowej lokal muszą wynajmować co najmniej przez 10 lat (ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych).    Część z tych osób, nie chcąc wikłać się w prowadzenie działalności gospodarczej, rozważa zwrot ulgi podatkowej wykorzystanej w związku z zakończoną już inwestycją.    W okolicznościach wskazanych w ustawie (np. sprzedaż lokalu) podatnik musi zwrócić ulgę, z której wcześniej skorzystał. Zwrot ten sprowadza się do doliczenia do dochodu wcześniej odliczonych od dochodu kwot (wydatków) związanych z inwestycją, przy czym nie jest jasny obowiązek zwiększania tych kwot o 10% za każdy rok brakujący do upływu 10 lat liczonych od końca roku, w którym podatnik - inwestor otrzymał pozwolenie na użytkowanie.    Wobec niejasności stanu prawnego w powyższej materii zwracam się do pana premiera z uprzejmą prośbą o zajęcie stanowiska i odpowiedź na pytania:    1. Czy wynajmowanie lokalu mieszkalnego w budynku wielorodzinnym stanowi działalność gospodarczą i wymaga wpisu do ewidencji działalności gospodarczej, a w przyszłości do KRS, jeżeli w związku z budową tego budynku właściciele/współwłaściciele korzystali z ulgi w podatku dochodowym?    2. Czy rzeczywiście radcowie prawni, adwokaci, sędziowie, prokuratorzy nie mogą wynajmować lokali, w związku z którymi korzystali z ulgi podatkowej - jeżeli tak, to jak pogodzić przepisy różnych ustaw (zakaz prowadzenia działalności gospodarczej i nakaz wynajmowania lokalu w ustawie podatkowej)?    3. Czy w razie, gdyby w tym samym roku (np. 2001) podatnik najpierw otrzymał pozwolenie na użytkowanie budynku, a później, ale w tym samym roku, sprzedał lokal albo udział budynku - do dochodu za 2001 r. musi doliczyć kwotę stanowiącą 200% odliczeń od dochodu dokonanych w zeznaniach rocznych łącznie z 2000 r.    4. Czy podatnik może w 2001 r. zwrócić ulgę wykorzystaną do końca 2000 r. przez złożenie korekty zeznania rocznego za 2000 r., doliczenie wszystkich wydatków wcześniej odliczonych od dochodu za 2000 r., zapłacić zaległość wraz z odsetkami - jeżeli przed korektą otrzymał pozwolenie na użytkowanie budynku wielorodzinnego z lokalami mieszkalnymi do wynajęcia?    Z poważaniem    Poseł Romuald Ajchler    Warszawa, dnia 25 lipca 2001 r.