Debaty sejmoweV Kadencja

Interpelacja w sprawie dystrybucji paliwa opałowego do celów centralnego ogrzewania i podgrzewania wody

   Szanowny Panie Ministrze! Mając na uwadze względy ekologiczne, wiele spółdzielni mieszkaniowych - jak np. Młodzieżowa Spółdzielnia Mieszkaniowa Lokatorsko-Własnościowa w Chełmży oraz Spółdzielnia Mieszkaniowa Lokatorsko-Własnościowa w Chełmży - podjęło działania w celu zmiany systemu ogrzewania, moderni-zując kotłownie lub zastępując je nowymi - olejowymi lub gazowymi. Inwestycje te były dość kosztowne i pochłonęły znaczne środki własne spółdzielni oraz ich członków. Jednak ówczesna cena oleju opałowego - 0,6 zł za litr - dawała wiele powodów do optymizmu i oczekiwań, że nakłady zostaną zwrócone w postaci oszczędności poczynionych na tanim, a zarazem ekologicznym paliwie. Wkrótce jednak, w wyniku określonych decyzji Rady Ministrów - głównie podwyżki podatku akcyzowego (na skutek nadużyć w obrocie tym paliwem) - cena oleju opałowego wzrosła o 150%. Spowodowało to radykalny wzrost kosztów produkcji ciepła, które dziś równe są niemal kosztom produkcji ciepła przy pomocy pieców węglowych. Wysokie ceny za centralne ogrzewanie oraz ciepłą wodę okazały się w konsekwencji niemożliwe do zaakceptowania przez wiele osób - liczba osób ubiegających się o dodatki mieszkaniowe w przypadku wyżej wspomnianych spółdzielni wzrosła o 50% w stosunku do stanu przed podwyżkami. Część mieszkańców nie była w stanie wywiązać się ze zobowiązań wobec spółdzielni, co naraziło te podmioty na poważne straty.    W związku z powyższym spółdzielnie mieszkaniowe postulują, aby zmienić system dystrybucji paliwa opałowego do celów centralnego ogrzewania oraz podgrzewania wody. Zgodnie z rozporządzeniem ministra ochrony środowiska, zasobów naturalnych i leśnictwa z dnia 8 września 1998 r. w sprawie wprowadzania do powietrza substancji zanieczyszczających oraz ustawą Prawo budowlane z dnia 7 lipca 1994 r. kotłownie olejowe muszą być co najmniej raz w roku poddane specjalistycznej ocenie technicznego stanu urządzeń poprzez wyspecjalizowany serwis. Po pozytywnej ocenie wydawane jest odpowiednie zaświadczenie o prawidłowym procesie spalania. Zdaniem spółdzielców na podstawie tych dokumentów spółdzielniom można by wydawać zezwolenia na kupno zwolnionego od podatku paliwa opałowego, które podlegałoby kwartalnej kontroli w starostwie - podmiot kupujący wskazywałby firmę, od której nabył paliwo, jego ilość wraz z kserokopią rachunku i numerem zezwolenia. W ten sposób olej opałowy trafiałby do właściwego miejsca przeznaczenia i nie byłby używany jako paliwo do samochodów ciężarowych i mechanicznych urządzeń rolniczych. Starostwa powiatowe uzyskałyby zaś pełną informację o kotłowniach olejowych na swoim terenie.    Panie Ministrze!    1. Jak rząd ocenia wpływ wysokich cen oleju opałowego na kondycję finansową spółdzielni mieszkaniowych oraz sytuację materialną ich członków?    2. Czy rząd rozważa częściowe lub całkowite zwolnienie z podatku akcyzowego oleju opałowego do celów centralnego ogrzewania i podgrzewania wody?    3. Jakie rozwiązania są stosowane w przedmiotowej sprawie przez inne kraje europejskie?    Z poważaniem    Poseł Bogdan Lewandowski    Toruń, dnia 18 lipca 2000 r.