Debaty sejmoweV Kadencja

Interpelacja w sprawie nowelizacji ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym

   Szanowny Panie Ministrze! Rząd przyjął projekt nowelizacji ustawy o podatku od towarów i usług. Zmiany polegają głównie na podwyższeniu stawek VAT na niektóre dobra i usługi, jak podstawowe materiały i usługi budowlane, gazety i sprzedaż nowych lokali mieszkalnych (w tym również zrealizowanych w ramach polityki społecznej). Nowelizacja ma być realizacją stanowiska Polski w ramach negocjacji o członkostwo w Unii Europejskiej w obszarze Podatki, w którym Rzeczpospolita zobowiązała się m.in. do zharmonizowania stawek podatku od towarów i usług z postanowieniami VI dyrektywy Rady z 17 maja 1977 r. (nr 77/388/EWG, z późn. zm.). Wydaje się jednak, że w niektórych przypadkach nowe, wysokie stawki VAT mogą okazać się bardzo szkodliwe dla polskiej gospodarki, głównie w zakresie budownictwa mieszkaniowego. Bezpośrednim efektem nowych stawek będzie bowiem wzrost cen materiałów i usług budowlanych oraz cen mieszkań. W obecnej sytuacji, kiedy ogromna rzesza młodych Polaków boryka się z niezmiernie ważnym i bolesnym problemem braku mieszkań, a budownictwo mieszkaniowe jest w recesji, wyższe ceny mieszkań wraz z zapowiadaną likwidacją części ulg budowlanych spowodują istną katastrofę i pogrzebią raz na zawsze marzenia wielu młodych ludzi o własnym dachu nad głową.    Ponadto należy zauważyć, że niektóre państwa członkowskie Unii Europejskiej, dalece bardziej zaawansowane gospodarczo, dostrzegając specyficzną rolę systemu budownictwa mieszkaniowego, podchodzą do ujednoliconych stawek VAT na artykuły budowlane z dużą rezerwą i stosują niższe stawki podstawowe oraz szereg tzw. stawek obniżonych. Przykładem mogą być Niemcy, gdzie obowiązuje 16% stawka VAT na materiały budowlane.    Podobnie przedstawia się sprawa podatku VAT od gazet. Prasa pełni niezwykle istotne funkcje społeczne, dlatego wiele państw UE utrzymuje niższe stawki niż wymagane przez prawo UE. Na przykład we Francji obowiązuje 2,1% stawka VAT na gazety, a w Hiszpanii 3%. W naszym kraju, gdzie ponad połowa Polaków w zeszłym roku nie sięgnęła po żadną gazetę, podwyżka stawki VAT, a w konsekwencji cen prasy doprowadzi do jeszcze większego spadku czytelnictwa.    Panie Ministrze! Dlaczego rząd nie opowiedział się za utrzymaniem niższych stawek VAT w przypadku materiałów i usług budowlanych oraz prasy, tak jak to czynią niektóre państwa członkowskie UE?    Jaki jest prognozowany wzrost cen wskutek wprowadzenia nowych stawek podatku VAT na poszczególne usługi i towary?    Czy przeprowadzono symulację wpływu wzrostu stawki podatku VAT na materiały budowlane oraz sprzedaż nowych lokali mieszkalnych na efektywny popyt na nowe mieszkania?    Z poważaniem    Posłowie Bogdan Lewandowski    i Janusz Zemke    Toruń, dnia 18 lipca 2000 r.