Debaty sejmoweV Kadencja

Interpelacja w sprawie wykonania planu finansowego Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej

   Szanowny Panie Ministrze! Najwyższa Izba Kontroli negatywnie oceniła wykonanie planu finansowego Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej za 1999 r. W trakcie kontroli ustalono wiele nieprawidłowości w gospodarowaniu środkami funduszu. NIK zarzucił funduszowi, że dopiero w II połowie 1999 r. zintensyfikowano działalność w zakresie pomocy finansowej na cele ekologiczne, obniżając jednocześnie stan wolnych środków krajowych do 50 137 tys. zł na dzień 31 grudnia 1999 r. Należy podkreślić, że przez pierwsze 6 miesięcy ubiegłego roku utrzymywano nadmiernie wysoki poziom środków pieniężnych w kwocie 585 434 tys. zł na początku stycznia, 547 682 tys. zł - na koniec czerwca, wykorzystując je głównie na lokaty i działalność kapitałową, a nie na cele ekologiczne. Działania takie uznać należy za niecelowe i niegospodarne. Ponadto NIK ustaliła, że zobowiązania z tytułu zawartych umów planowanych, a niezrealizowanych na dzień 31 grudnia 1999 r. wyniosły 128 973 tys. zł przy stanie środków pieniężnych i papierów wartościowych w wysokości 50 137 tys. zł. Równocześnie od czerwca ub. r. zablokowano kwotę 95 384 tys. zł na zakup akcji Banku Ochrony Środowiska SA, który do czasu zakończenia kontroli NIK nie doszedł do skutku. Nie rozpatrzono także 112 wniosków zakwalifikowanych na podstawową listę rankingową i nie zawarto umów pomimo przyznania dofinansowania na podstawie 16 wniosków.    W opinii NIK fundusz realizował swe zadania i gospodarował środkami według uchwalonych szerokich priorytetów, przy niedopracowanej procedurze postępowania z wnioskami o dofinansowanie przedsięwzięć. Dwusesyjny system rozpatrywania wniosków nie zapewniał systematycznego wydatkowania środków.    Inną istotną nieprawidłowością stwierdzoną przez Najwyższą Izbę Kontroli było zaplanowanie własnych wydatków inwestycyjnych bez właściwej specyfikacji potrzeb. Ośrodek Informacji o Edukacji Ekologicznej został utworzony bez wymaganej zgody rady nadzorczej, a z zaplanowanych na ten cel wydatków zostały zakupione 3 samochody dla potrzeb zarządu. Działania te - według oceny NIK - uznać należy jako nierzetelne dysponowanie środkami publicznymi.    Panie Ministrze! Jakie jest stanowisko Ministerstwa Środowiska wobec powyższych ustaleń Najwyższej Izby Kontroli?    Jakie działania zamierza podjąć ministerstwo celem wypełniania wniosków pokontrolnych NIK?    Czy wobec osób odpowiedzialnych za wskazane nieprawidłowości zostaną wyciągnięte konsekwencje?    Z poważaniem    Poseł Bogdan Lewandowski    i Janusz Zemke    Toruń, dnia 24 lipca 2000 r.