Debaty sejmoweV Kadencja

Interpelacja w sprawie określenia zasad naliczania akcyzy od oleju opałowego zużytego na cele produkcji rolnej

   Uprzejmie informuję, że Urząd Kontroli Skarbowej w Poznaniu rozpoczął kontrolę u rolników zużycia oleju opałowego na cele związane z produkcją rolną. Część rolników, oprócz zużycia oleju opałowego barwionego do celów grzewczych, pozostałość zużywa do ciągników rolniczych, mimo iż ma to negatywny wpływ na okres eksploatacji. Przypadki użycia tego oleju do produkcji rolnej wynikają z przyczyn ekonomicznych; cena oleju napędowego w ostatnim roku wzrosła z 1,35 zł za 1 litr do 2,40 zł, a dotychczas dla rolników nie zabezpieczono możliwości zwrotu akcyzy zawartej w cenie oleju oraz podatku od towarów i usług zawartego w cenie paliwa rolnik też nie może odliczyć. Podkreślenia wymaga, że poziom dochodu osób pracujących w rolnictwie stanowi nie więcej niż 1/3 przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej.    W wyniku kontroli, mimo że rolnicy użyli do ciągników olej opałowy barwiony, od którego sprzedawca naliczył należną akcyzę, to inspektorzy kontroli skarbowej naliczyli akcyzę wynikającą ze stawki dla oleju napędowego. Moim zdaniem jest to działanie niezgodne z art. 217 konstytucji, z którego wynika, że stawki podatku winny być ustalone w drodze ustawy.    Faktem jest, że w § 4 i 5 rozporządzenia ministra finansów z 16 grudnia 1999 r. w sprawie podatku akcyzowego nakłada się dodatkowo obowiązek płatności podatku na jednostki zużywające olej opałowy dla innych celów, lecz budzi to zastrzeżenia i wątpliwości co do zgodności z konstytucją oraz nie określa się, w jakiej wysokości należy ustalić wysokość akcyzy.    Znamienne jest poszukiwanie przez Urząd Kontroli Skarbowej dodatkowych środków wśród rolników będących najsłabszą grupą ekonomiczną naszego społeczeństwa, a pomija się często szarą strefę gospodarczą, która unika opodatkowania działalności.    W związku z tym uprzejmie proszę pana ministra o informację, jakie podejmie działania, aby jednoznacznie określić zasady opodatkowania podatkiem akcyzowym przez określenie stawki podatku w przypadku zużycia oleju opałowego na cele produkcji rolnej.    Z poważaniem    Poseł Stanisław Stec    Warszawa, dnia 11 lipca 2000 r.