Debaty sejmoweV Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie podwójnego opodatkowania dochodów spółdzielni

   W odpowiedzi na przekazaną przy piśmie z dnia 13 lipca 2005 r. interpelację Panów Posłów Józefa Szczepańczyka i Stanisława Żelichowskiego w sprawie podwójnego opodatkowania dochodów spółdzielni przekazuję wyjaśnienia w interesującej Panów Posłów kwestii.    Z interpelacji wynika, że działacze spółdzielczości rolniczej zarzucają podwójne opodatkowanie spółdzielni, tj. uzyskanego przez spółdzielnię dochodu i wypłaconej z tego dochodu po opodatkowaniu dywidendy dla członków spółdzielni.    Uprzejmie informuję, że spółdzielnie rolnicze, których jedyną działalnością jest działalność rolnicza, nie podlegają opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób prawnych. Zgodnie bowiem z przepisem art. 2 ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych (updop) przepisów tej ustawy nie stosuje się do przychodów z działalności rolniczej, z wyjątkiem dochodów z działów specjalnych produkcji rolnej.    Pragnę zauważyć, że przepisy wyżej wymienionej ustawy przewidują również możliwość zwolnienia z podatku dochodowego dochodów spółdzielni rolniczych prowadzących obok działalności rolniczej także działalność pozarolniczą, pod warunkiem jednak, że dochody uzyskane z działalności pozarolniczej zostaną przeznaczone na działalność rolniczą. Możliwe jest to jednak w sytuacji, gdy udział przychodów z działalności rolniczej powiększony o wartość zużytych do przetwórstwa rolnego i spożywczego surowców i materiałów pochodzących z własnej produkcji roślinnej i zwierzęcej stanowi co najmniej 60% przychodów osiągniętych ze wszystkich rodzajów działalności (art. 17 ust. 1 pkt 4e updop).    Jak z powyższego wynika, opodatkowanie dochodu osiągniętego przez spółdzielnie rolnicze nastąpi jedynie w tych spółdzielniach, które prowadzą działalność pozarolniczą w znacznych rozmiarach (nie uzyskują wymaganego 60% wskaźnika udziałów przychodów z działalności rolniczej w przychodach ogółem), a także w tych spółdzielniach (osiągających ten wskaźnik), które przeznaczą uzyskane dochody z działalności pozarolniczej na inne cele niż działalność rolnicza.    Jeżeli chodzi o nadwyżkę bilansową (dochód spółdzielni po opodatkowaniu), to jest ona dzielona zgodnie z ustaleniami przyjętymi w uchwale walnego zgromadzenia, w tym między innymi na oprocentowanie udziałów członkowskich i odpisy na udziały członkowskie (art. 76 i 77 ustawy Prawo spółdzielcze).    W świetle przepisów ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oprocentowanie udziałów i odpisy na udziały stanowią dochód osoby fizycznej (członka spółdzielni) z tytułu udziału w zyskach osób prawnych, który podlega opodatkowaniu 19-procentowym zryczałtowanym podatkiem dochodowym. Dochody te nie są łączone z innymi dochodami danej osoby fizycznej w rocznym zeznaniu podatkowym.    Z przedstawionego sposobu opodatkowania dochodów jasno wynika, że nie występuje podwójne opodatkowanie dochodów spółdzielni. Spółdzielnia uiszcza bowiem podatek jedynie od własnych dochodów, które nie podlegają zwolnieniu. W drugim przypadku opodatkowany jest dochód osoby fizycznej jako udział w zysku osoby prawnej (spółdzielni).    Pragnę przy tym zauważyć, że analogiczny sposób opodatkowania występuje w spółkach kapitałowych, w których opodatkowaniu podlega zarówno dochód spółki, jak i wypłacona z tego dochodu po opodatkowaniu dywidenda.    Charakter obydwu świadczeń, tj. dywidendy w spółce i nadwyżki bilansowej w spółdzielni, jest taki sam. Świadczenia te spełniają również identyczną funkcję ekonomiczną.    W świetle zatem obowiązujących przepisów następuje jednakowe traktowanie dla celów podatkowych spółek i spółdzielni (jako osób prawnych) oraz wspólników spółek kapitałowych i członków spółdzielni (jako osób fizycznych).    Z poważaniem    Podsekretarz stanu    Jarosław Neneman    Warszawa, dnia 28 lipca 2005 r.