Debaty sejmoweV Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie przedłużania się procedury wydawania dowodów osobistych

   Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na interpelację nr 6851 pana posła Grzegorza Gruszki z dnia 6 lipca 2001 r. w sprawie procedury wydawania dowodów osobistych uprzejmie informuję, że na opóźnienie terminu uruchomienia radiowej transmisji danych z gmin do Centrum Personalizacji Dokumentów miało wpływ szereg czynników niezależnych od wykonawcy systemu.    Transmisja danych drogą GSM, w zakresie realizowanym dla nowego systemu wydawania dowodów osobistych jest rozwiązaniem bardzo nowoczesnym nie tylko w Polsce, ale i na świcie. W związku z tym brak jest praktycznych doświadczeń, na których można się oprzeć realizując to zadanie. Rozwiązanie problemu transmisji GSM jest bardzo skomplikowane z technicznego punktu widzenia. Wymaga integracji wielu komponentów programowych i sprzętowych zarówno po stronie urzędów gminnych, jak i serwera dostępnego w Centrum Personalizacji Dokumentów. Na rynku informatycznym brak jest gotowych rozwiązań (tzw. rozwiązań ˝pod klucz˝) realizujących transmisję danych drogą GSM w interesującej nas skali. Użyte oprogramowanie i sprzęt pochodzą od wielu dostawców krajowych i zagranicznych. Integracja takiej ilości produktów sprzętowych i programowych w krótkim czasie jest niemożliwa. Ze względu na wielkość zadania i bardzo krótki czas na realizację nie było możliwości miarodajnego wytestowania systemu jako całości. Spowodowało to, iż nie wszystkie komponenty współpracowały ze sobą poprawnie. Modyfikacje wprowadzane są na bieżąco, na pracującym systemie, co jest procesem bardzo skomplikowanym i czasochłonnym.    Operator sieci GSM musiał przeprojektować i przebudować sieć dla spełnienia wymogów tak dużej transmisji danych z terenu całego kraju. Wszystkie działania odbywały się w czasie normalnej pracy sieci GSM, która nie mogła być czasowo wyłączona.    Do dzisiaj uruchomiono przesyłanie danych drogą GSM w ponad 1400 gminach, w najbliższych dniach sukcesywnie będzie uruchamiana łączność w pozostałych gminach. Przewiduje się, że w pierwszej połowie sierpnia nastąpi rezygnacja z przesyłania danych drogą awaryjną.    Jednocześnie uprzejmie informuję pana posła, że Departament Rozwoju Informatyki i Systemu Rejestrów Państwowych MSWiA, nadzorujący system wydawania dowodów osobistych, w piśmie z dnia 20 lutego 2001 r. nr DIR-VII-619-8/2001 zalecił organom gmin, aby wyprodukowane dowody osobiste wydawać wnioskodawcom za pokwitowaniem, po wpisaniu na odcinku ˝B˝ formularza numeru dowodu osobistego i daty jego odbioru. Natomiast wczytanie dyskietki do aplikacji Systemu Obsługi Obywatela (SOO) nastąpi po jej otrzymaniu z Ośrodka Informatyki.    Tak więc działania organów gmin wstrzymujące wydawanie dowodów osobistych wnioskodawcom do czasu otrzymania tzw. zmian statusu na przyjęte są nieprawidłowe i nieuzasadnione.    Z poważaniem    Podsekretarz stanu    Antoni Podolski    Warszawa, dnia 31 lipca 2001 r.