Debaty sejmoweV Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie określenia zasad naliczania akcyzy od oleju opałowego zużytego na cele produkcji rolnej

   Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na interpelację pana posła Stanisława Steca w sprawie określenia zasad naliczania akcyzy od oleju opałowego zużytego na cele produkcji rolnej, nadesłaną przy piśmie znak: SPS-0202-4335/00 z dnia 13 lipca 2000 r., z upoważnienia prezesa Rady Ministrów uprzejmie wyjaśniam.    Zgodnie z art. 37 ust. 2 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowanym (DzU Nr 11, poz. 50, ze zm.) minister finansów ma w swojej właściwości możliwość obniżania podatku akcyzowego na poszczególne wyroby akcyzowe w drodze rozporządzenia. Fakt zgodności brzmienia ww. art. 37 ustawy z art. 217 konstytucji został stwierdzony w wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 1 września 1998 r. (sygn. akt U. 1/98).    Minister finansów, obniżając stawkę podatku akcyzowego na olej opałowy, ustalił również zasady opodatkowania tego wyrobu. Zgodnie z delegacją ustawową zawartą w art. 35 ust. 4 ww. ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym, minister finansów określił, w § 5 ust. 1 rozporządzenia z dnia 15 grudnia 1999 r. (Dz U nr 105, poz. 1197), iż podatnikami podatku akcyzowego są osoby sprzedające lub zużywające olej opałowy do innych celów niż opałowe. Zgodnie natomiast z ust. 4 ww. § 5 podatnicy, o których mowa w ust. 1, mogą obniżyć należny podatek akcyzowy o podatek zawarty w cenach zakupu, a także zapłacony od importu olejów opałowych. Regulacje takie pozwalają na przeciwdziałanie nieprawidłowościom w obrocie wyrobami akcyzowymi i zapewniają jednokrotne pobranie podatku akcyzowego za dany wyrób w odpowiedniej wysokości. Postępowanie inspektorów kontroli skarbowej w opisanej sprawie, którzy ustalili, iż olej opałowy został przeznaczony na cele napędowe, i obciążyli podatnika odpowiednią stawką podatku akcyzowego dla oleju napędowego, należy uznać za zasadne, przy zachowaniu warunków, o których stanowią zapisy ww. rozporządzenia ministra finansów w sprawie podatku akcyzowego.    Uważam zatem, że wynikające z obowiązujących przepisów zasady opodatkowania oleju opałowego są jednoznaczne i nie budzące wątpliwości. Nie ma przy tym podstaw i uzasadnienia do przyjęcia praktyki, że przestrzeganie obowiązujących przepisów ma charakter fakultatywny, a ich przestrzeganie nie jest wymagane w zależności od osoby czy podmiotu, której dotyczą. Byłoby to oczywistym złamaniem zasad równości podmiotów wobec prawa, a dodatkowo stwarzałoby pole do nadużyć.    Z poważaniem    Sekretarz stanu    Jan Rudowski    Warszawa, dnia 1 sierpnia 2000 r.