Debaty sejmoweV Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie premii gwarancyjnej z tytułu przedpłat na samochody osobowe

   W związku z interpelacją pana posła Tadeusza Wrony w sprawie premii gwarancyjnej z tytułu przedpłat na samochody osobowe, przyjmowanych od ludności w 1981 r., przysłaną przy piśmie z dnia 23 września 1998 r., znak SPS-0202-971/98, uprzejmie wyjaśniam, co następuje:    W 1981 r. oddziały PKO oraz niektóre banki spółdzielcze rozpoczęły, na mocy uchwały Rady Ministrów, przyjmowanie od ludności przedpłat na zakup samochodów osobowych. Ilość przyjętych przedpłat znacznie przekraczała możliwości produkcyjne fabryk wytwarzających samochody. W związku z powyższym powstały znaczne opóźnienia w realizacji przedpłat, które ostatecznie miały być zakończone w 1989 r.    W latach 1982-1989 realizacja przedpłat przebiegała w miarę sprawnie. Różnica pomiędzy ceną płaconą przez klienta a ceną obowiązującą w dniu odbioru finansowana była z budżetu państwa poprzez zmniejszenie podatków płaconych przez przedsiębiorstwa ˝Polmozbyt˝, Fabrykę Samochodów Osobowych i Fabrykę Samochodów Małolitrażowych. Jednakże ostre zjawiska inflacyjne powstałe w 1989 r. uniemożliwiły dalsze utrzymywanie tego systemu sprzedaży samochodów. Finansowanie różnicy między ceną detaliczną obowiązującą w dniu odbioru a ceną rzeczywiście płaconą przez kupującego wymagałoby wprowadzenia wysokich dotacji budżetowych.    W sytuacji ograniczonych możliwości finansowania z budżetu ważnych celów społecznych wprowadzenie wysokich dotacji do samochodów osobowych budziło ogromną krytykę społeczną. Ponadto przedpłaty wniesione w 1981 r. byłyby jedynym rodzajem lokaty oszczędności, która nie straciłaby na wartości w wyniku inflacji.    W związku z powyższym zasady realizacji przedpłat począwszy od 1990 r. zostały określone drogą ustawową.    Obecnie zgodnie z ustawą z dnia 20 grudnia 1996 r. o zasadach realizacji przedpłat na samochody osobowe (DzU nr 156, poz. 776) osobom, które wniosły w 1981 r. przedpłaty na samochody osobowe, wypłacane są rekompensaty w wysokości określonej tą ustawą (i waloryzowanej co kwartał). Jednakże wypłata ta odbywa się w kolejności wynikającej z wcześniej ustalonych zasad oraz, jak wspomniano wyżej, w ramach środków zaplanowanych w budżecie państwa na ten cel.    W budżecie państwa na 1998 r. przyjęto na powyższy cel 35 mln zł, co umożliwi realizację ok. 65% obecnego stanu nie zrealizowanych przedpłat. Jeżeli w ustawie budżetowej na 1999 r. zostanie przyjęta projektowana kwota dotacji w wysokości 26,5 mln zł, to sprawa przedpłat powinna zakończyć się w 1999 r.    Ponadto Ministerstwo Finansów informuje, iż ww. ustawa przewiduje, poza ww. limitem, możliwość zakupu (przez osobę, która zrezygnuje z rekompensaty) nowego samochodu wyprodukowanego w kraju lub nowego samochodu importowanego, po cenie obniżonej o bonifikatę, w wysokości równej kwocie podatku od towarów i usług zawartego w cenie takiego samochodu, z tym że kwota bonifikaty nie może być wyższa niż kwota rekompensaty obowiązującej w dniu zakupu samochodu. Ustawa ta przewiduje również zwolnienie z podatku VAT, w wysokości jak wyżej określona bonifikata, przy indywidualnym imporcie nowego samochodu.    Podsekretarz stanu    Jan Rudowski    Warszawa, dnia 29 września 1998 r.