Debaty sejmoweV Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie ograniczenia uprawnień samorządów występujących przy realizacji ustawy o warunkach wykonywania krajowego drogowego przewozu osób

   W związku z interpelację pani poseł Ireny Marii Nowackiej z dnia 17 lipca br. w sprawie ograniczenia uprawnień samorządów wynikających z realizacji ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o warunkach wykonywania krajowego drogowego przewozu osób pragnę poinformować, że:    Zakresem działania ustawy zostały objęte wszystkie podmioty, bez względu na przynależność sektorową, prowadzące działalność polegającą na odpłatnym przewozie osób pojazdami samochodowymi. Wobec zasady równości podmiotów nie ma podstaw prawnych do wyłączenia spod zapisów omawianej ustawy zakładów budżetowych. Warunkiem udzielenie zezwolenia na prowadzenie krajowego przewozu osób jest m.in. posiadanie przez przedsiębiorcę: dobrej reputacji, przygotowania zawodowego, zabezpieczenia majątkowego na okres posiadania zezwolenia, taboru o odpowiednim standardzie dla przewozu osób.    Podmiot spełniający te warunki daje przesłanki do dobrego i bezpiecznego przewozu osób, co było podstawową intencją ustawodawcy.    Trudno się zgodzić z tezą, że ustawa o warunkach wykonywania krajowego drogowego przewozu osób ogranicza uprawnienia organów samorządowych. Zgodnie z zapisem art. 10 ust. 2 organem właściwym do udzielenia, odmowy udzielenia, cofnięcia, zmiany lub stwierdzenia wygaśnięcia zezwolenia - w zależności od siedziby (miejsca zamieszkania) przedsiębiorcy - jest wójt, burmistrz lub prezydent miasta, a więc przedstawiciele organów samorządowych. Zamierzeniem ustawodawcy było przekazanie kompetencji dotyczących całości spraw przewozu osób dla danego terenu właśnie do organów samorządowych, które najlepiej znają potrzeby w tym zakresie.    Biorąc powyższe pod uwagę, jak również fakt, że omawiany akt prawny wszedł w życie z dniem 1 kwietnia 1998 r., pragnę poinformować, że obecnie nie jest rozważany projekt zmiany ustawy w aspekcie zagadnień poruszonych przez panią poseł.    Podsekretarz stanu    Witold Chodakiewicz    Warszawa, dnia 5 sierpnia 1998 r.