Debaty sejmoweV Kadencja

Interpelacja w sprawie projektu nowelizacji ustawy o wynagradzaniu osób kierujących niektórymi podmiotami prawnymi w zakresie uprawnień menadżerów zatrudnionych w spółkach Skarbu Państwa

   Szanowny Panie Ministrze! W Sejmie ważą się losy nowelizacji ustawy kominowej umożliwiającej podwyżki wynagrodzeń kadrze zarządzającej spółek Skarbu Państwa i przedsiębiorstw państwowych. Komisja Skarbu Państwa odrzuciła sprawozdanie podkomisji dotyczące zmian w ustawie z powodu braku porozumienia co do warunków, jakie muszą być spełnione, aby było możliwe przyznanie podwyżki. Zgodnie z rządowym projektem nowelizacji ustawy z 3 marca 2000 r. o wynagradzaniu osób kierujących niektórymi podmiotami prawnymi (Dz. U. Nr 26, poz. 306 z późn. zm.) zarobki menedżerów miały być zróżnicowane. Skala podwyżki płac i wysokość premii zależeć miały od liczby zatrudnionych w danej firmie i jej wyników finansowych. Menedżerowie mieliby zarabiać więcej niż obecnie, jeżeli firmy przez nich zarządzane wykażą, że w każdym z dwóch ostatnich lat obrotowych zgodnie ze sprawozdaniami finansowymi zbadanymi przez biegłego rewidenta oraz zatwierdzonymi przez właściwy organ osiągnęły odpowiednią sumę przychodów netto ze sprzedaży produktów, towarów i materiałów. Projekt przewiduje także możliwość przyznawania kadrze zarządzającej premii w wysokości nieprzekraczającej ich przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia. Premia ma być przyznawana, jeżeli wynik finansowy podmiotu, w którym pracują w roku poprzedzającym jej przyznanie, poprawił się co najmniej o 10% w stosunku do roku poprzedniego. Chodzi o wynik finansowy firmy z działalności operacyjnej powiększony o amortyzację środków trwałych oraz wartości niematerialne i prawne. Tymczasem zgodnie z art. 2 projektu zgłoszonego przez rząd pierwszym rokiem obrotowym wpływającym na wysokość wynagrodzenia oraz za który może być przyznana premia jest rok obrotowy, który w danym podmiocie rozpocznie się po dniu wejścia w życie nowelizacji. Gdyby nowelizacja została uchwalona w tym brzmieniu, na potrzeby podwyżek analizowane mogłyby być wyniki firm osiągnięte dopiero w latach 2008 i 2009.    Na propozycje podniesienia pułapów maksymalnej wysokości wynagrodzenia miesięcznego kadry menedżerskiej nie zgadzają się związki zawodowe. Chyba że jednocześnie uchylona zostanie ustawa z 16 grudnia 1994 r. o negocjacyjnym systemie kształtowania przyrostów przeciętnych wynagrodzeń u przedsiębiorców (Dz. U. z 1995 r. Nr 1, poz. 2 z późn. zm.). Zdaniem OPZZ proponowane zmiany w jeszcze większym stopniu niż obecnie różnicują wynagrodzenia kadry zarządzającej i pracowników. Kadrze zarządzającej oferuje się podwyżki i premie liczone jako wielokrotność przeciętnej płacy, a załogom, które też pracują na dobre wyniki przedsiębiorstwa, rząd zaproponował podwyżkę przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia na poziomie 3,4%. Także NSZZ ˝Solidarność˝ chce, aby pracownicy mogli korzystać z lepszych wyników firmy i zmiany w ustawie kominowej powinny być przedmiotem umowy społecznej, która zagwarantuje wzrost wynagrodzeń nie tylko jednej grupie pracowni.    W związku z powyższym pragnę zadać Panu następujące pytania, na które oczekuję odpowiedzi:    1. Czy wraz z zarobkami prezesów nie powinny rosnąć pensje ich pracowników?    2. Czy proponowane zmiany nie faworyzują wybranych firm?    3. Czy w proponowanych zmianach nie występuje zbyt duża dysproporcja w podziale wzrostu gospodarczego?    Z poważaniem    Poseł Adam Ołdakowski    Bartoszyce, dnia 17 maja 2007 r.