Debaty sejmoweV Kadencja

Interpelacja w sprawie udzielania przez PFRON pożyczek i dofinansowań osobom niepełnosprawnym chcącym prowadzić działalność gospodarczą

   Szanowna Pani Minister! Osoby niepełnosprawne pragnące otworzyć własną działalność gospodarczą w obecnej chwili mogą skorzystać z pożyczki lub dofinansowania, gdy już prowadzą taką działalność - udzielanego ze środków PFRON, co reguluje ustawa z dnia 27 sierpnia 1997 r. ˝O rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. 97.123.776 z późn. zm.)˝.    Idea jest słuszna, szkoda tylko, że taka pomoc jest pomocą jednorazową, o czym mówi art. 13 ustawy ˝o dofinansowaniu˝ - Osoba niepełnosprawna, która nie osiągnęła wieku emerytalnego, prowadząca działalność gospodarczą, własne lub dzierżawione gospodarstwo rolne może otrzymać, ze środków Funduszu, dofinansowanie do wysokości 50% oprocentowania kredytu bankowego zaciągniętego na kontynuowanie tej działalności, jeżeli:    1) nie korzystała z pożyczki, o której mowa w art. 12 ust. 1 (czyli pożyczki na otwarcie działalności gospodarczej), lub    2) taka pożyczka została spłacona albo w całości umorzona.    3) dofinansowanie następuje na podstawie umowy zawartej przez starostę z osobą, o której mowa w ust. 1.    Ustawa wyraźnie reguluje zakres podmiotowy, wykluczając osoby, które wcześniej skorzystały z takiej pomocy, nie uwzględniając sytuacji, że wywiązały się z umowy, spłaciły kredyt, prowadziły tę działalność kilka lat, z różnych przyczyn zrezygnowały, obecnie zaś nie mają możliwości uzyskania ponownego wsparcia. Zmiany zawarte w nowelizacji z 21 marca 2005 r. nie uwzględniają tego zagadnienia.    W nawiązaniu do wcześniejszych spostrzeżeń pragnę zauważyć, że osoby niepełnosprawne powinny być dodatkowo wspomagane przez Państwo lub stosowne instytucje. Są to ludzie poszkodowani i jeśli mimo kalectwa próbują samodzielnie uzyskać dochód, mają siłę, odwagę i pomysł na samozatrudnienie, należałoby odpowiednimi przepisami wspierać ich działania, np. tak jak to regulują przepisy unijne dotyczące dotacji udzielanych osobom fizycznym (obowiązkowy termin upływu minimum 5 lat, by móc ponownie ubiegać się o nowe środki z funduszu europejskiego). Osoby niepełnosprawne natomiast mimo swej ciężkiej sytuacji życiowej tylko jednorazowo mają możliwość skorzystania z pomocy udzielanej w instytucji PFRON - bezpośrednio zajmującej się wspieraniem zatrudnienia i rehabilitacji zawodowej tej grupy społecznej.    W związku z powyższym pytam Panią Minister:    1) Czy istnieje możliwość zmiany uregulowań prawnych w ten sposób, aby osoby niepełnosprawne miały możliwość uzyskania pomocy z instytucji państwowych zajmujących się sprawami tych osób: w postaci pożyczki, dofinansowania lub dotacji na ponowne otwarcie działalności gospodarczej, w sytuacji gdy wcześniej korzystały z tych środków?    Poseł Wojciech Romaniuk    Warszawa, dnia 13 lutego 2007 r.