Debaty sejmoweV Kadencja

Interpelacja w sprawie odpłatnego wydawania zaświadczeń uprawniających emerytów, rencistów oraz ich współmałżonków do korzystania z ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu kolejowego

   Szanowny Panie Ministrze! Zgodnie z art. 6 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 20 czerwca 1992 roku o uprawnieniach do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego (Dz. U. z 1992 r. Nr 54, poz. 254 z późn. zm.) minister właściwy do spraw transportu, w porozumieniu z ministrami właściwymi do spraw: pracy i zabezpieczenia społecznego, oświaty i wychowania oraz szkolnictwa wyższego, określi, w drodze rozporządzenia, rodzaje dokumentów poświadczających uprawnienia do korzystania z ulgowych przejazdów osób, o których mowa m.in. w art. 3, czyli emerytów, rencistów oraz ich współmałżonków, na których pobierane są zasiłki rodzinne, oraz wzór tych dokumentów.    Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 25 października 2002 r. (Dz. U. z 2002 r. Nr 179, poz. 1495 z późn. zm.) w § 6 ust. 1 mówi, iż dokumentami poświadczającymi uprawnienie emerytów i rencistów oraz ich współmałżonków, na których pobierane są zasiłki rodzinne, do korzystania z dwóch przejazdów w ciągu roku z ulgą 37% środkami publicznego transportu zbiorowego kolejowego w pociągach osobowych, pospiesznych i ekspresowych, są zaświadczenia według wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do rozporządzenia, wydawane przez: terenowe jednostki Polskiego Związku Emerytów, Rencistów i Inwalidów; regionalne komisje emerytów i rencistów NSZZ ˝Solidarność˝; Niezależny Krajowy Związek Zawodowy w Polsce ˝Solidarność Weteranów Pracy˝; Zarząd Główny i oddziały terenowe Stowarzyszenia Emerytów i Rencistów ˝Solidarność-80˝; wojewódzkie i regionalne rady weteranów pracy Ogólnopolskiego Porozumienia Związków Zawodowych; Niezależny Związek Przyszłych i Obecnych Emerytów i Rencistów ˝Weterani Pracy˝; oddziały wojewódzkie Stowarzyszenia Emerytów i Rencistów Resortu Spraw Wewnętrznych; zarządy i koła Związku Byłych żołnierzy Zawodowych i Oficerów Rezerwy Wojska Polskiego; okręgowe sekcje emerytów i rencistów Związku Nauczycielstwa Polskiego; Związek Zawodowy Pracowników Najwyższej Izby Kontroli; Komisję Krajową i zarządy regionów Chrześcijańskiego Związku Zawodowego ˝Solidarność˝ im. Księdza Jerzego Popiełuszki; zarządy wojewódzkie Związku Emerytów i Rencistów Pożarnictwa Rzeczypospolitej Polskiej; oddziały wojewódzkie Związku żołnierzy Ludowego Wojska Polskiego; terenowe jednostki Krajowego Związku Emerytów i Rencistów Służby Więziennej - dla osób uprawnionych należących i nienależących do tych organizacji.    Według skarg, z jakimi przychodzą do mnie osoby zainteresowane, przedmiotowe zaświadczenia są przez właściwe podmioty wydawane po uprzednim wniesieniu opłaty w wysokości 10 złotych. Nie znalazłem ani w rozporządzeniu, ani w ustawie artykułu, który w jakikolwiek sposób odnosiłby się do kwestii odpłatności za wydanie tego rodzaju dokumentu.    Praktyka stosowana przez właściwe podmioty wydaje mi się dalece niewłaściwa. Zniżki, które otrzymują emeryci i renciści na podróże środkami transportu, są i tak niewielkie i w żaden istotny sposób nie wpływają na realizację funkcji społecznej, jaka w zamyśle przyświeca idei stosowania zniżek. Fakt, iż emeryci, renciści oraz ich współmałżonkowie, na których pobierane są zasiłki rodzinne, mają prawo do zniżek jedynie dwa razy do roku, oznacza, iż łączna suma takich zniżek będzie stosunkowo niewielka. Dalece niezasadna wydaje mi się w związku z powyższym praktyka pobierania dodatkowych opłat za wydanie dokumentów uprawniających do uzyskania zniżek.    W związku z powyższym zwracam się do Pana z pytaniami:    Czy znana jest Panu praktyka odpłatnego wydawania przedmiotowych zaświadczeń?    Czy Pańskim zdaniem właściwe podmioty mają prawo stosować powyższe opłaty?    Czy dostrzega Pan potrzebę wprowadzenia zmian do praktyki stosowanej przez uprawnione do wydawania zaświadczeń podmioty?    Z poważaniem    Poseł Wojciech Ziemniak    Warszawa, dnia 21 sierpnia 2006 r.